Boden

Böden erfüllen zahlreiche Funktionen für Mensch und Umwelt. Dazu gehören die Funktionen des Bodens im Naturhaushalt wie die Lebensraumfunktion, die Funktion als Speichermedium für Wasser und Kohlenstoff oder die Funktion als Filter- und Puffermedium für Schadstoffe (natürliche Bodenfunktionen). Hinzu kommen die Nutzungsfunktionen, zum Beispiel als Rohstofflagerstätte, Standort für Siedlung und Verkehr und verschiedenste wirtschaftliche Nutzungen. Darüber hinaus sind Böden Archive der Natur- und Kulturgeschichte (s. §2 Bundesbodenschutzgesetz).

Diese Multifunktionalität der Böden bringt große Herausforderungen mit sich, denn Böden sind eine begrenzte Ressource und ihre Nutzung steht häufig im Konflikt zu den natürlichen Bodenfunktionen.
Eingriffe in den Boden durch den Bergbau sowie bei Baumaßnahmen oder durch die Versiegelung von Flächen führen in der Regel zu einer Beeinträchtigung oder gar zum vollständigen Verlust der natürlichen Bodenfunktionen.

Um den Erhalt und die Wiederherstellung der natürlichen Bodenfunktionen – auch im Hinblick auf den Klimawandel – mit den vielfältigen Nutzungsansprüchen in Einklang zu bringen, bedarf es daher standortgerechter Bodenschutz- und Bodenmanagementkonzepte.

Durch den Braunkohlebergbau wurden die Böden im Mitteldeutschen und Lausitzer Revier großflächig zerstört oder durch Stoffeinträge, wie sie bei der Braunkohleverbrennung entstehen, belastet. Ein beträchtlicher Anteil der geschädigten Flächen wurde inzwischen rekultiviert und als sogenannte Kippenböden für die Land- und Forstwirtschaft wieder nutzbar gemacht. Diese jungen, durch menschliche Aktivitäten geprägten Böden, sind jedoch noch äußerst empfindlich. Folglich bedürfen sowohl die verbliebenen natürlichen Böden als auch die rekultivierten Kippenböden Schutz und einen verantwortungsvollen Umgang mit ihnen.

Der Strukturwandel wird in den Revieren zwangsläufig zu Veränderungen in der Landnutzung und zu neuen Flächeninanspruchnahmen führen. Der Druck auf die begrenzte Ressource Boden wird somit nicht nachlassen. Land- und Forstwirtschaft, Siedlungs- und Verkehrsinfrastruktur, einschließlich Industrie und Gewerbe, sowie zunehmend die Erzeugung erneuerbarer Energien konkurrieren um Flächen und somit um Boden und stellen beteiligte Akteure und zuständige Behörden vor große Herausforderungen.

Dabei ist zu berücksichtigen, dass intakte Böden große Mengen Kohlenstoff wie auch Wasser speichern und daher einen wichtigen Baustein für den Klimaschutz und die Klimaanpassung darstellen. Durch den Klimawandel und seine Folgen gewinnt der Bodenschutz an Bedeutung.

Ein nachhaltiger, klimaresilienter Transformationsprozess in den Revieren kann folglich nur gelingen, wenn Boden-, Gewässer- und Naturschutz gemeinsam gedacht und umgesetzt werden.

Der Erhalt und die Wiederherstellung der natürlichen Bodenfunktionen müssen im Rahmen einer ganzheitlichen Bewertung von Flächen mit Blick auf den Strukturwandel stärker berücksichtigt werden. Dazu gehören:

• die Begrenzung der Flächenneuinanspruchnahme auf das notwendige Minimum,
• die verbesserte Steuerung der Flächenneuinanspruchnahme auf bereits beeinträchtigte Standorte wie z. B. Brachflächen und Kippenböden,
• Stärkung des Bodenschutzes die Erarbeitung eines integrierten Flächenbewertungsinstruments (für Brachflächen) in Kooperation mit den regionalen Akteuren,
• eine verstärkte Berücksichtigung bodenschutzfachlicher Aspekte in Genehmigungsverfahren, mit dem Ziel der Minimierung schädlicher Bodenveränderungen, beispielsweise durch den Einsatz einer bodenkundlichen Baubegleitung.